Ders, devletin ekonomik faaliyetin spesifik alanlarına müdahalesini, düzenleme teorisi ve pratikleri üzerinden ele alacaktır.

Dersin Teorik Konu Başlıkları Giriş, Kavramca Düzenleme fikrinin doğuşu ve gelişimi Düzenleme teorileri ve türleri Düzenlemenin ve düzenleyici müdahalenin mantığı: Doğal Tekel ve Piyasa Başarısızlığı Dünya'dan düzenleme uygulamaları, örnekler ve öne çıkan sorun alanları Çevre, Sağlık ve Güvenlik Düzenlemeleri : Uygulama örnekleri Türkiye Elektrik Piyasası Özelleştirmesi ve Düzenlenmesi: EPDK Ara Sınav Türkiye Tütün Piyasası Özelleştirmesi ve Düzenlenmesi: TAPDK Türkiye Telekomunikasyon Özelleştirmesi ve Düzenlenmesi: BTK Sunumlar Sunumlar Sunumlar Değerlendirme

Sözlü sunum ve sınıf içi tartışma

1. Hafta Giriş, Kavramca, Kapitalizm, kapitalist birikim rejimi ve devletin dönüşümü, devlet-piyasa ilişkisi Güzelsarı, Selime. 2008. ¨Kapitalist Devlet Biçiminin Dönüşümü¨ Küresel Kapitalizm ve Devletin Dönüşümü içinde, Sosyal Araştırmalar Vakfı Yayınları, İstanbul. s.23-94. Boyer, Robert. 1996. ‘State and Market: A New Engagement for the Twenty-First Century?’ in R. Boyer and D. Drache, eds., States Against Markets (London: Routledge). p.62-84. Yaman Öztürk, Melda 2006. ¨Kapitalizmde Krizler: Dünden Bugüne¨, Kapitalizmi Anlamak içinde, Der. Demet Yılmaz vd. s.101-145. 2. Hafta Düzenleme fikrinin doğuşu, gelişimi- I : Anaakım Değerlendirmeler DDK. 2010. Devlet Denetleme Kurulu Raporu: Düzenleyici ve Denetleyici Kurumların Oluşumu, Teşkilatı, Yetki ve Görevleri, Denetlenmeleri ve Kurul Üyeleri ile Çalışanlarının Statüsüne İlişkin Hususların İrdelenmesi Çevrimiçi: https://www.tccb.gov.tr/assets/dosya/ddk45.pdf, Alınma Tarihi: 1 Eylül 2016. Çapar, Selim. 2009. ¨Türkiye’de ve Yunanistan’da Düzenleyici Kurumlar¨, TBB Dergisi, Sayı:83, s.375-393. Posner, Richard. 1974. "Theories of Economic Regulation." Bell Journal of Economics and Management Science, 5: 335-58. (JSTOR) Stigler, George. 1971. "The Theory of Economic Regulation." Bell Journal of Economics and Management Science, 2: 3-21. (JSTOR) 1997 Dünya Bankası Raporu, ¨The State in a Changing World¨ çevrimiçi: http://documents.worldbank.org/curated/en/518341468315316376/pdf/173000REPLACEMENT0WDR01997.pdf Nobel prize winner 2014: JEAN TIROLE: MARKET POWER AND REGULATION Scientific Background on the Sveriges Riksbank Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel 2014 compiled by the Economic Sciences Prize Committee of the Royal Swedish Academy of Sciences, Çevrimiçi: https://www.kva.se/globalassets/priser/ekonomi/2014/sciback_ek_en_14.pdf, Alınma Tarihi: 20 Ağustos 2016. 3. Hafta Düzenleme fikrinin doğuşu, gelişimi- II: Eleştirel Değerlendirmeler Burnham, Peter. 2001. New Labour and the Politics of Depoliticisation, British Journal of Politics and International Relations, Vol.3, No: 2, pp.127-149. Mahon, Rianne. 1979. Regulatory Agencies: Captive Agents or Hegemonic Apparatuses. Studies in Political Economy, Vol.1, s.162-200. Durgut, Metin. 1992. Özelleştirme ve Regülasyon. Elektrik Mühendisliği Dergisi, Sayı: 392, s.93-96. Karakaş, Mehmet. 2008. Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye’de Bağımsız İdari Otoriteler. Maliye Dergisi, Sayı:154, s.99-120. 4. Hafta Düzenlemenin ve düzenleyici müdahalenin gerekçeleri: Doğal Tekel ve Piyasa Başarısızlığı (Tekelleşme eğilimleri, aşırı rekabet, eksik bilgi, aşırı kar, dışsallık), Düzenleme teorileri ve türleri Breyer, Stephen. 1982. Regulation and Its Reform. Harvard University Press. Chapter 1: Typical Justifications for Regulation. s.15-36. Stiglitz, Joseph E. 2009. ¨Government Failure vs. Market Failure: principles of regulation¨, Government and Markets_Toward A New Theory of Regulation içinde. Edt. Balleisen ve Moss. Cambridge University Press. p.16-44 (28 pages). Coşkun Can Aktan ve Yusuf Tuğrul Karaaslan. 2006 Çevrimiçi: http://www.canaktan.org/ekonomi/kamu_maliyesi/kamu-ekonomisi/regulasyon-ekon.pdf 5. ARA SINAV İsteğe bağlı Dünya’dan Düzenleme ve Düzenleyici Kurum örneği makale sunumu Çevresel Düzenleme 1: Amerika’da düzenlemenin arka planı. Fiyat düzenlemesi, miktar düzenlemesine karşı. Piyasa temelli teşvik programları, komuta ve kontrole karşı. Okuma: Viscusi, W. Kip, Harrington, Joseph E., ve Vernon, John M. 2005. ¨Environmental Regulation¨, Chapter 21, Economics of Regulation and Antitrust. 4rd Edition. içinde. s745-787. Çevresel Düzenleme 2 : Temiz hava piyasaları. SO2 – Kükürt dioksit izinleri kapsamındaki piyasalar ve işleyiş biçimleri. Okuma: Joskow, P.L., Schmalensee, R. and Bailey, E.M. 1998. ‘The Market for Sulfur Dioxide Emissions’, American Economic Review, Vol.88 (September), pp.669-85. Düzenleyici Kurumlar ve karşılaşılan problemler 1: Avrupa Birliği Okuma: Thatcher, Mark. 2005. ¨ The Third Force Independent Regulatory Agencies and Elected Politicians in Europe¨, Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions, Vol. 18, No. 3, July 2005 (pp. 347–373). Çevrimiçi: http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1468-0491.2005.00280.x/epdf, Alınma Tarihi: 3 Eylül 2016. Düzenleyici Kurumlar ve karşılaşılan problemler 2: Kaliforniya Elektrik Deregulasyonu. FERC (Federal Electricity Regulatory Commission). Kaliforniya’da reformların içeriği ve düzenleyici aksaklık nasıl ortaya çıktı? Düzenleyici aksaklığın maliyeti ve çıkarılan dersler. Okuma: Joskow, P. (2001), “California’s electricity crisis.” Oxford Review of Economic Policy, 17(3): pp.365-388. 6. Hafta Düzenleme ve Bağımsız Düzenleyici Kurumların yeri Gilardi, Fabrizio. 2005. ¨ The Institutional Foundations of Regulatory Capitalism: The Diffusion of Independent Regulatory Agencies in Western Europe¨, The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science March 2005 vol. 598 no. 1 84-101. Levi-Faur, David ve Jacint Jordana. 2005. ¨Regulatory Capitalism: Policy Irritants and Convergent Divergence¨, The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science March 2005 vol. 598 no. 1 191-197. Rodrik, Dani. 2007. ¨Chapter 5: Institutons for High Quality Growth¨ özellikle 157-158nci sayfalar. One Economy, Many Recipes içinde. Princeton University Press, s.153-183. Acemoğlu, Daren ve James A. Robinson. 2000. ¨Political Losers as a Barrier to Economic Development¨, The American Economic Review, Vol. 90, No. 2, Papers and Proceedings of the OneHundred Twelfth Annual Meeting of the American Economic Association (May, 2000), pp. 126-130. 7. Hafta Türkiye’de Düzenlemenin Gelişimi ve Düzenleyici Kurumlar– Ödev konusu seçimi Karakaş, Mehmet. 2008. Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye’de Bağımsız İdari Otoriteler. Maliye Dergisi, Sayı:154, s.99-120. Çetin, Tamer ve Fuat Oğuz. 2011. ¨Introduction: Regulation and Competition in Turkey¨, Political Economy of Regulation in Turkey içinde, Edt. Tamer Çetin ve Fuat Oğuz, Springer, s.1-11. Özel, Işık ve İzak Atiyas. 2011. ¨Regulatory Diffusion in Turkey, A Cross-Sectoral Assessment¨ Political Economy of Regulation in Turkey içinde, Edt. Tamer Çetin ve Fuat Oğuz, Springer, s.51-73. 8. Hafta Türkiye’de Düzenleme ve Bağımsız Düzenleyici Kurumlar-örnekler I : Tütün Piyasası özelleştirmesi ve düzenlemesi, TAPDK http://www.tapdk.gov.tr İslamoğlu, Huricihan. 2002. ¨Yeni Düzenlemeler ve Ekonomi Politik, IMF Kaynaklı Kurumsal Reformlar ve Tütün Yasası¨, Birikim Dergisi, Sayı:158, s.20-27. Karakaş, Derya Gültekin. 2014. ¨Tütün Sektöründe Piyasa Yönelimli Dönüşüm¨, Turk Toraks Dergisi, Sayı:15, s.71-91. Çevrimiçi: http://www.turkishthoracicjournal.com/upload/documents/pdf_Toraksder_905.pdf. Alınma Tarihi: 1 Eylül 2016. Bilir, Nazmi vd. 2010. Türkiye’de Tütün Kontrolü Politikaları, Dünya Sağlık Örgütü Yayını. Çevrimiçi: http://www.ssuk.org.tr/eski_site_verileri/pdf/TurkiyedeTutunKontroluPolitikalari.pdf, Alınma Tarihi: 3 Eylül 2016. 9. Hafta Türkiye’de Düzenleme ve Bağımsız Düzenleyici Kurumlar-örnekler II: Elektrik Piyasası Özelleştirmesi ve Düzenlenmesi, EPDK Akçollu, Yeşim. 2009. ¨Türkiye ve AB enerji piyasalarında yaşanan serbestleştirme, özelleştirme sonucunda gelinen durum, mevcut rekabet ortamı ve bundan sonra yapılması gerekenler¨, Türkiye Enerji Konseyi, 11. Enerji Kongresi, 22 Ekim 2009, İzmir. Çevrimiçi: http://www.dektmk.org.tr/pdf/enerji_kongresi_11/61.pdf, Alınma Tarihi: 1 Eylül 2016. Ataay, Faruk. 2003. ¨Elektrik Enerjisi Hizmetinin Tarihsel Gelişimi ve Özelleştirme Politikaları¨, Ankara Tesiş Sendikası Yayını. Çevrimiçi: https://www.academia.edu/2319320/Elektrik_Enerjisi_Hizmetinin_Tarihsel_Gelişimi_ve_Özelleştirme_Politikaları. Alınma Tarihi: 5 Ağustos 2015. Atiyas, İzak. 2006a. ¨Elektrik Sektöründe Serbestleşme ve Düzenleyici Reform¨, Tesev Yayınları, İstanbul. Çevrimiçi: http://research.sabanciuniv.edu/904/1/izak_tesev_elektrik.pdf, Alınma Tarihi: 4 Temmuz 2015. Atiyas İzak. 2006b. ¨Elektrik Sektörünün Yeniden Yapılanması Sürecinde Dağıtım Faaliyetlerinde Dikey Ayrıştırma¨ Çevrimiçi: http://myweb.sabanciuniv.edu/izak/files/2008/10/izak-atiyas-rekabet-dergisi-elektrik-dikey-ayristirma.pdf . Not: Yazarın 2006a çalışmasının kilit vurgularının bir özeti niteliğindedir. Atiyas, İzak, Tamer Çetin ve Gürcan Gülen. 2012. Reforming Turkish Enerji Markets, Springer. s.15-61. Bagdadioğlu, Necmiddin. 2011. ¨Regulation in the Turkish Electricity Industry¨, The Political Economy of Regulation in Turkey içinde. Edt. Çetin, Tamer ve Fuat Oğuz, Springer EPDK Uygulama El Kitabı, s.123-143.